2007年12月22日 星期六

[轉貼]一個家長沉痛的呼籲

各位家長以及關心弱勢族群的社會賢達:

  我的孩子曾就讀臺南啟聰學校,今年也擔任臺南市聲暉協會的理事。聽聞教育部中部辦公室及該校校長以執行既定政策之名,欲強制將交通便利、社會教育資源多元且充足的北門路校區遷至偏僻的新化,內心十分悲憤。怎麼聽障孩子的就學路越來越遙遠?

  現在是一個公民社會,任何政策的形成應該與民眾經過說明、溝通、協調等步驟,須以民眾最大福祉為依歸,方是正道。如果違背以上做法,所謂「立意良善的政策」,恐怕激起的是民怨,而非感念。

  沒有聽障孩子的人是無法想像,我們拖著孩子穿梭在醫院、語療機構和學校的辛苦,為的是那麼一點卑微的願望--希望他們能過著如一般人的生活與學習。雖然我的孩子已離開啟聰學校,但是存著做功德的心情,無論在高雄雅文基金會、住家附近的菜市場,甚至出外遊玩的風景區,遇到跟我們一樣的聽障兒家長,總是熱心介紹,鼓勵他們帶孩子來啟聰學校就讀。因為這兒在市中心,交通方便、環境適宜,千萬不要怕麻煩而耽誤了孩子。

  教育是百年大計,建立一所學校更非易事。為了現在和未來的聽障孩子,我們應該認真地來思索如何建構一個最佳的學習環境?如何幫孩子來爭取他應有的權益?

  懇請各位家長與關切身心障礙族群的社會各界人士,大家站出來和政府對話,希望他們能傾聽底層人民的心聲,勿要再欺「聾」騙「啞」。

陳庭美

國立台南啟聰學校台南校區具有無可取代的價值

國立台南啟聰學校台南校區具有無可取代的價值
台南啟聰學校教師會96.11.25

  台南啟聰學校是一所具有悠久歷史的特殊學校。近一年來,因兩校區整併問題,紛紛擾擾,身為台灣特教發源地的台南校區,也面臨被湮滅的危機。姑且不論此整併政策適當與否,就歷史文化與特殊教育而言,台南啟聰學校台南校區都具有無可取代的價值。

  一八六五年,英國基督教長老教會宣教師馬雅各與牧師杜嘉德等人,率先來到府城古都,展開傳教兼醫療、教育等工作,隨後牧師巴克禮、李庥、甘為霖等,相繼來台,共襄盛舉。他們除了擔任神職外,分別在醫學、傳播、教育等方面學有專長。他們把先進的西方文明科技引進府城,使之得以領先其他地方,邁開大步向現代化前進。

  他們創辦西式醫院(今日的前鋒路新樓醫院)、宗教兼文化性質的報紙(今日的台南教會公報社、聚珍堂)、現代化的男生中學〈即今日的私立長榮中學〉與女生中學〈今日的長榮女中〉;此外還創辦了台灣第一所大學〈今日的台南神學院〉與第一所特殊教育學校(訓瞽堂,今台南啟聰學校的前身)。府城在這些傳教人士的默默耕耘下,民智大開,社會風氣丕變;人民由排拒西方文明,到欣然接納;由封閉保守,到開放多元;由迷信落伍,到科學先進;隱然結合東西文化的城市之雛型已經形成。當時台南號稱府城,意為全台首善之區。而前述這些先進的文教醫療機構,都在今之青年路、前鋒路,與博愛路(北門路)一帶。因此,若要考據台灣現代史,這一地帶的古蹟文物,包括台南啟聰學校在內都是彌足珍貴的材料。

說到台南啟聰學校,我們不妨站在實際從事特殊教育工作者的立場來說。

台灣特殊教育的發源地──國立台南啟聰學校台南校區(以下簡稱台南校區),其實是一個非常具有歷史價值,值得保留維護的地方:
第一、它是一個可以讓我們緬懷先賢無私奉獻的地方。118年前,當台灣社會還非常貧窮落後,一般教育都尚未發達,更遑論特殊教育的時候,甘為霖等一批傳教士,就在府城默默展開特殊教育工作。他們除了奉獻專業知能外,還出錢出力,春風化雨,培育盲聾學子,完全不求任何回報。這種無私奉獻的精神,很值得後人緬懷追念。

第二、它是台灣第一所倡導殘障者的人權天賦平等的教育機構。一個世紀前,當台灣社會還普遍歧視殘障者,視之為人渣、賤物、罪惡的象徵、家門之不幸等,而拒絕他們就學時,它就力矯此一錯誤觀念,把盲聾等傷殘學生接納過來,慇勤教誨,如慈母之保赤子,使之殘而不廢。這是多麼先進、又多麼偉大的思想!

第三、它是台灣第一所聘僱盲聾殘障者擔任教職員工的公家機構。以往人們要到公家機構服務,第一關是體格檢查,凡是身體有缺陷的,不管你有多大本領,都不能報考,更遑論錄用。但台南啟聰學校在百年前就有聘用成績優秀的畢業盲生、聾生擔任按摩與裁縫指導技師的紀錄;民國

四、五十年間更聘用謝茂昌、陳麗飾、蘇秀枝、莊阿雪等優秀校友擔任教職員工。扶助弱勢,劍及履及,堅定果決,不為成規束縛,這種胸襟與魄力,即令今人亦望塵莫及。
第四、它是台灣第一所設校醫(民國十六年王百焜醫師);第一所對聽障學生實施口語教學與音樂教學;第一所培養盲聾學生上大學深造,並順利畢業的特殊教育學校。

第五、就社會教育的價值而言,台南校區由於歷史悠久、交通便利,各項文化交流頻繁,是一個可以讓校友返校參訪或再教育、外賓來校參觀仰慕、學者來校觀察研究,以及政府宣揚台灣特殊教育成就——尤其是聽障教育的櫥窗。其多元價值實在訴說不盡!

第六、另就未來發展性而言,以台南校區優秀的地理環境,可以結合附近復健醫療網、成功大學輔具開發、台南大學特教系所、豐富的志工網絡、鄰近普通中小學策略聨盟、台南就業服務中心及黃金商業圈,建立產、官、學、研等知識技術服務背景為後盾,提供聽障學生從0-3歲早期療育、學前、國小、國中至高職實習、就業、校友回流再教育及聽障資源中心、手語推廣等全方位服務,推動精緻化的特教服務理念,落實生涯教育的觀點,建立社會融合教育的典範。
綜上所述,國立台南啟聰學校台南校區是具有一百多年歷史的台灣特殊教育發源地,她深具歷史意義,是人文精神的象徵,也是文化古都的瑰寶;她更深具特殊教育的現實優勢,是發展特殊教育、維持專業效能不可或缺的地方,有良知、有遠見的官員、教育家,請千萬予以保留、維護,則莘莘殘障學子幸甚!國家幸甚!

博愛堂列古蹟 南聰擬策翻案

台南地區─ 日期:2007年12月20日
博愛堂列古蹟 南聰擬策翻案

 記者張明蘭/南市報導
 台南啟聰學校博愛堂通過提列台南市定古蹟審查,引來研擬提出行政訴願重審或撤銷,令部分古蹟審查委員頗不以為然,委員鄭道聰直指校方不知珍愛文化資產和珍貴校產,且至今仍未對博愛堂拆除的題字復原,應該先祭文化資產保存法處罰。
 台南啟聰學博愛堂拆除在即,南市古蹟暨歷史建築審查委員會先以暫訂古蹟保護,進而依據文資法古蹟指定相關法定程序,在與會委員多數贊同下,通過將博愛堂列為市定古蹟。不過,校方仍然將博愛堂上極富歷史意義和價值的「博愛堂」和「振聾發聵」珍貴題字拆除。
 博愛堂通過市定古蹟審查,南聰有點難以接受,已研擬提行政訴願打算扳回,據了解,校方已就如何訴願等程序向文化觀光局探詢,並且要求古蹟審查委員中,曾在南聰任教的潘元石和另一位委員黃正彥利益迴避,因為黃的妻子也曾任教南聰。
 面對循行政訴願途徑駁回博愛堂列古蹟,台南啟聰表示,校方確實研擬循此管道進行,不過最後怎麼做尚未決定,還待進一步討論決議。
 文化觀光局說,依據文資法建物通過古蹟審查所有權人可以依法提訴願,但是不是可扳回要透過法定討論。惟校方的作為卻引來古蹟委員鄭道聰的譴責,他對校方不懂珍愛文化資產和珍貴校產,難以認同,此外,也認為之前校方恣意拆毀的題字至今仍沒有恢復原狀,應該受罰。
 南聰對拆字復原一事表示,已委請包商復原,應該近日內就可施工。

引自http://search.cdns.com.tw/loadfile.asp?sid=0&iid=0&did=76463&checksum=59251&query2=%A5x%ABn%B1%D2%C1o

南聰博愛堂 列市定古蹟

─南市新聞─ 日期:2007年12月14日
南聰博愛堂 列市定古蹟


 記者林雪娟/南市報導
 因遷校案鬧得沸沸揚揚的台南啟聰學校,日前因校方有意拆除校內具有歷史的博愛堂,引 發糾紛,反對者向台南市古蹟暨歷史建築審查委員會申請列名古蹟,十三日會議召開,到場委員一面倒,認為該處是全台灣特殊教育發祥地,也是當年重要的集會遊 藝場所,見證過去時代,極具特殊歷史意義,指定為市定古蹟。
 另外,頗受文史團體重視的公園路三二一巷,所有委員也無異議保留原案,未通過解編案。該案軍方建議解編兩棟遭火吻的建物,然委員們認為,當年指定時,其中兩棟建物已經燒燬,現狀完全沒有改變,且登革熱問題,並非老舊建物引起,所以維持原議。
  昨日審查會中,南聰案格外引人注意,包括校方、教師會、校友都到現場分別陳述不同意見。九名出席委員中,八人贊成,幾乎以一面倒方式,難得意見一致,委員 謝碧連還提出一篇「台灣第一所盲人學校」文章,指出一百零八年前,府城開全台之先,設立盲啞學校,博愛堂建築雖普通,然歷史不凡;委員陳世明指出,啟聰若 遷校,博愛堂更是唯一見證歷史者,無論如何都要保留下來;委員們也表示,當年的集會演藝場所,從最早的公會堂、博愛堂,到現代的文化中心,留存下來更可提 供時代進步的演變。
 曾在啟聰任教二十五年的潘元石,也敘說不少當年故事,他表示當年博愛堂每個週末都有演出,有時播放電影、有時唱歌跳舞,是當年給弱勢孩子最好的關懷,也是盲啞學生最快樂的一段光陰。
 目前于右任所提的「博愛堂」與前教育廳長劉真所寫「振聾發聵」四個字,被校方先行拆下保存,禮堂周圍也先圍上預定施工的警告標誌與圍籬。

http://search.cdns.com.tw/loadfile.asp?sid=0&iid=0&did=75218&checksum=60842&query2=%A5x%ABn%B1%D2%C1o

啟聰列古蹟 公園路321巷不解編

中國時報 C2/南市新聞 2007/12/14
啟聰列古蹟 公園路321巷不解編
【楊淑芬/台南報導】
  台南啟聰學校博愛堂,十三日在文化觀光局古蹟暨歷史建築審查委員會中,以一面倒態勢列級古蹟,雖然這棟建物才46年歷史,但這裡是全台灣特殊教育發祥地,也是當年重要集會遊藝場所,委員會認為極具歷史意義,指定為市定古蹟,也成為南市年齡最小1棟古蹟。
  另外,軍方建議解編公園路321巷古蹟案,委員認為當年指定時,其中2棟建物就已經燒燬,現狀完全沒有改變,而且登革熱問題並非老舊建物引起,所以維持原議。
  昨天,審查會出席委員意見一致,謝碧連還提出1篇「台灣第1所盲人學校」文章,指出在108年前,這裡是開全台灣之先設立盲啞學校,他說博愛堂建築很普通,但是歷史不凡。
  陳世明指出,如果啟聰遷校,博愛堂更是唯一見證歷史者,無如何都要保留下來,另當年的集會演藝場所,從最早的公會堂、到博愛堂,到現代的文化中心,剛好佐證時代演變。
  曾經在啟聰任教25年潘元石,說了不少當年故事,他說,當時博愛堂每個周末都有演出,有時放電影、有時唱歌跳舞,是當時給弱勢孩子最好關懷,也是盲啞學生最快樂一段光陰。
  至於也頗受文史團體重視的公園路321巷,所有委員也無異議保留原案,未通過解編案。

引自 http://www.tol.com.tw/CT_NS/CTContent.aspx?nsrc=B&ndate=20071214&nfno=N1051.001&nsno=3&nkeyword=%a5x%abn%b1%d2%c1o&SearchArgs=Keyword%3d%a5x%abn%b1%d2%c1o%26Attr%3d%26Src%3d7%26DateFrom%3d20071122%26DateTo%3d20071221%26ShowStyle%3d2%26PageNo%3d1%26ItemsPerPage%3d10&App=NS

南聰拆題字 文化局警告恢復古蹟原貌

中國時報 C2/南市新聞 2007/12/13
南聰拆題字 文化局警告恢復古蹟原貌
【楊淑芬/台南報導】
  台南啟聰學校因為遷校,連帶引發毀損古蹟紛爭,由於校方不斷向校內老師,以及家長散播不實消息,指稱指定古蹟產權會屬於政府所有,文化觀光局十二日再度現場會勘,澄清產權之說,並且要求校方立即恢復古蹟原貌。
  文化觀光局上周5,將台南啟聰面臨拆除的博愛堂,以進入古蹟審查程序,指定為暫定古蹟,但是校方當天下午就悍然將于右任題字的「博愛堂」、劉真題字的「振聾發聵」拆下來,至今尚未復原。
  校方還向老師和家長宣稱,被列為古蹟,校產不保,引起一陣恐慌,許多人打電話向文化觀光局質疑。
  文化觀光局古蹟維護課已經將啟聰學校博愛堂的審查,列入十三日定期審查會中,將與公園路321巷是否解編古蹟,同案審理;部分古蹟委員昨日再度到南聰會勘,相關人員當面向校方澄清,建築物列級古蹟,是因為具有歷史意義,有值得保存的價值,列級之後,產權一樣屬於原所有人,不損及任何所有人權益。
  文化觀光局也再度正色警告校方,暫定古蹟法定地位等同古蹟,校方的拆字行動,已經涉及毀損古蹟,根據文資法罰則,可處5年以下有期徒刑,以及20萬元以下罰金,校方則辯稱是暫時拆下維護清理,會再懸掛回原狀。

http://www.tol.com.tw/CT_NS/CTContent.aspx?nsrc=B&ndate=20071213&nfno=N0485.001&nsno=4&nkeyword=%a5x%abn%b1%d2%c1o&SearchArgs=Keyword%3d%a5x%abn%b1%d2%c1o%26Attr%3d%26Src%3d7%26DateFrom%3d20071122%26DateTo%3d20071221%26ShowStyle%3d2%26PageNo%3d1%26ItemsPerPage%3d10&App=NS

官商勾結恐非傳聞

中國時報 C2/南市新聞 2007/12/13

《時論》官商勾結恐非傳聞

【時報】
  台南啟聰學校遷校案,在專家搶救古蹟,以及學生哭著要找媽媽的 連署反併校聲浪中,仍無法挽回。校長林細貞悍然地把「博愛堂」、 「振聾發瞶」7個字拆下。顯然,有利益團體勾結官員收購精華地段 的坊間傳聞,恐非空穴來風。
  南聰50年前會選在台南火車站前設校,係因啟聰所收的瘖啞學生, 從幼稚園到高中,遍及南部各縣市,最多曾有800多人。這些弱勢學 生因為得從各縣市搭火車前來,僅需步行3分鐘就到校,校方派人接 送,師生都覺得非常方便。
  但南聰卻因位處精華地段而「懷璧其罪」。總面積達1.2公頃的南 聰校地,目前是台南市最富商機的地段,如有心人炒作,每坪至少市 值高達100多萬元,有數十億利益在此,引來眾多禿鷹盤旋,也就不 足為奇了。
  面對那麼多「哭著叫媽媽!」的聲音,官員仍採取強勢作風,既無 憐憫之情,遑論慈悲之心,令人憤慨。
  我們必須提醒檢調單位,台南火車站一帶的國有土地精華段,之前 被民間低價標走的憲兵隊土地,現在獲利數倍,地方已議論紛紛,倘 若南聰校地再不保,則利益團體有計畫地啃食國家資源的傳言,將不 是傳言。
  南聰和附近古蹟,有許多台南市民共同記憶的故事,更是南部瘖啞 人士成長受教的地點,實不容許有官商勾結的情事,社會各界應嚴肅 看待、共同監督。
引自 http://www.tol.com.tw/CT_NS/NS_Context_Print.aspx?nsrc=B&ndate=20071213&nfno=N0486.001&nsno=5&nkeyword=%u53f0%u5357%u555f%u8070&SearchArgs=Keyword%3d%u53f0%u5357%u555f%u8070%26Attr%3d%26Src%3d7%26DateFrom%3d20071122%26DateTo%3d20071221%26ShowStyle%3d2%26PageNo%3d1%26ItemsPerPage%3d10&App=NS

2007年11月28日 星期三

[轉貼自由時報] 既定政策 可曾考量學生權益?

既定政策 可曾考量學生權益?
記者洪瑞琴/特稿

資料來源: http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/nov/27/today-education3-2.htm

台南啟聰遷校案,教育部與校方都強調是執行政策,且教育與行政資源整合才有利整體發展,卻未考量增加家長負擔與學生受教權益,這個廿多年前就規劃的政策,是否合時宜?實有檢討空間。

台南啟聰學校陪伴多少聾啞學子與家長走過辛酸路,家長與老校友都同聲感恩,對於位在北門校區的學校更有難捨之情,且不論從歷史背景、地理交通、醫療資源、文化刺激等條件,北門校區都優於新化校區。

也由於北門校區位在南市火車站黃金地段,教育部與校方都認為遷校至新化校區,北門校區超過一公頃的土地商機無限,至於學童遠赴新化求學相關配套措施,校方並未明確承諾,如何教家長放心?

市府檢討中西區都市計劃,一度擬將台南啟聰文教區變更為商業區,引起一片撻伐之聲,市府從善如流而縮手;現在遷校案,教育部與校方面對反對聲浪,說是既定政策,從昨天公聽會官員與校方代表「堅守崗位」一事,官僚心態可見一斑。

[轉貼自由時報] 家長強烈反彈 南聰暫緩遷校

家長強烈反彈 南聰暫緩遷校

資料來源: http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/nov/27/today-education3.htm
台南啟聰家長與校友以手語表達團結一致,爭取台南留校權益。(圖由聲暉提供,記者洪瑞琴翻攝)

〔記者洪瑞琴/台南報導〕台南啟聰學校計畫把幼稚園與國小部學生自北門校區遷至新化校區案,由於就學路途遙遠,引起家長與校友反彈,昨由四位立委出面舉行公聽會,也是南聰校友的名主播王曉書亦到場手語「聲」援,教育部中部辦公室才回覆暫緩遷校。

公聽會之前,校方原本安排二樓會議室,但因家長校友參與眾多,陳情的聲暉聯合會將公聽會改在博愛堂大禮堂,可是教育部中辦官員與校方卻堅持不動,僵持廿多分鐘,主持人立委賴清德過去「請」人,他們才移駕到禮堂。

教育部中辦副主任許志銘與校長林貞細強調不是「廢校」,民國七十四年就決議遷校,新化與北門校區整合發展,才有利聽障生獲得完整教育資源,北門校區現址一年租金高達一百六十多萬元,未來校地可規劃實習工廠活化運用。

與會家長與校友強烈質疑,遷校案未考量學生受教權益,北門校區是特教發源地,兼具歷史文化意義,校方未先溝通協調執意遷校,致教育部原編列八千五百萬元改善學生宿舍與餐廳案也無疾而終。

立委賴清德、王昱婷、高思博三人與徐中雄派代表到場關切;賴清德表示,窮不能窮教育,苦不能苦孩子。市議員洪玉鳳說,為讓慈濟順利設校,市府能以七百萬元預算向教育部租地,教育部也一樣可以編列預算付南聰租金。

王曉書以己身經驗表示,遷至偏遠新化校區,增加學生上學負擔,也少了文化與環境刺激,建議教育部慎思。

在一片反彈聲浪下,會中結論在沒有完整配套措施前,暫緩遷校,教育部在一個月內回覆遷校決策過程,考量修正計畫。

2007年11月23日 星期五

搶救118年的教育良知-公聽會

搶救118年的教育良知-公聽會

時  間:961126(一)上午十時

地  點:台南啟聰學校北門校區博愛堂700台南市中西區北門路109號)

主辦單位:徐中雄立委、王昱婷立委、高思博立委、賴清德立委

協辦單位:中華民國聲暉聯合會

邀請出席:教育部周次長燦德

教育部中部辦公室林主任樹全

台南啟聰學校林校長細貞

中華民國全國教師會

台南市教師會

台南縣教師會

台南啟聰學校教師會

台南啟聰學校歷屆校友、家長

緣起這裡是台灣第一所特殊教育學校的發源地;118年前,甘為霖牧師在這裡設立了「訓瞽堂」,開啟了台灣特教史的第一頁!

這塊土地,對所有關心台灣社會福利及特殊教育發展的人而言,都有著極其重要的歷史意義!因為這一塊土地,我們見證到118年前,一群關懷弱勢者的教育家,秉持著教育良知的大愛,默默地奉獻無私地付出,竭盡心力地幫助聽障者,走出無聲的陰霾,尊嚴公平地參與社會生活!

然而在主事者積極萎縮北門校區學生數的策略下沒有任何的溝通說明,明年一個方便學生就學、就醫、文化刺激充足的「台南啟聰學校北門校區恐將有如「樂生療養院」一般,成為歷史名詞!

當教育良知的大愛不再,無助的家長們只能訴諸輿論民意
邀請社會各界賢達共同探討:

討論議題:一、118年歷史的特殊教育起源地應否妥於規劃保存?

、教育部中部辦公室為何刪除北門校區8500萬興建學生宿舍、餐廳專款?

三、教育部中部辦公室及主事者為何急於整併台南啟聰學校兩個校區?

四、教育部中部辦公室及主事者對於整併校區邀請哪些人做過那些影響評估?

五、台南啟聰學校兩校區整併之具體效益為何?數據在那裡?

六、台南啟聰學校兩校區整併之願景規劃為何?經過那些公開討論?

[轉胋] 中華日報--南聰整併案 王昱婷促根留府城

─南市新聞─ 日期:2007年11月24日
南聰整併案 王昱婷促根留府城


 記者姚正玉/南市報導
 台南啟聰學校幼稚園和國小部,擬整併到台南縣新化校區,因配套措施尚未成熟,引發師 生及家長反彈,四處聯名陳情,立委王昱婷二十六日將與高思博、徐中雄、賴清德等四位立委,攜手聯名在南聰北門校區召開「搶救一一八年的教育良知」公聽會, 王昱婷籲藍綠合作「尊重歷史、根留府城、謀定後動」。
 王昱婷指出,擁有百年校史的南聰,學校因區分為台南北門本部及新化校區,由於近年國內特教 環境改變,以致人數遞減、校舍老舊、招牌蒙塵,南聰積極想轉型有意整併,校方有意將國小及幼稚園遷往新化,遭到教師會、家長強烈反對,中華民國聲暉聯合會 也予以聲援,並一狀告到教育部中部辦公室及立法院,現在兩方已經水火不容,相關人士更號召成立「搶救台灣特教發源地」行動聯盟,並預計二十六日召開公聽 會,與相關單位再次對話。
 王昱婷說,反對整併的一方連日來向其陳情,認為主事者積極萎縮北門校區學生人數,無任何溝通說明下,明年南聰北門校區恐如樂生療養院般,最後成為歷史名詞。啟聰學校台南校區對聽障教育而言,有淵源流長指標意義,希望能夠爭取校地保留,服務聽障學子。
 王昱婷表示,由於校區整併措施決定粗糙,且對學生、家長帶來巨大衝擊,顯見教育行政部門常站在效率的角度分配資源,便宜行事犧牲學生受教權。對於外界質疑校方執意遷校,有所謂「賤賣市區黃金地」的陰謀論,也不見校方提出合理解釋,令人遺憾。
 王昱婷強調,啟聰學校新化與北門校區是否該整併,可以接受公評與理性討論,它不只是保障學生受教權,更是檢討政府特教資源分配的最佳公共議題,整併政策若想成功政策,就須有周全配套措施,包括學生通勤、學校願景規劃、南部地區聽障學前教育及規劃北門校區成為特教中心等。


資料來源: http://news01.cdns.com.tw/20071124/news/ncxw/T90011002007112318022882.htm

2007年10月28日 星期日

守護台灣特教發源地BLOG成立

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